十三届全国人大五次会议

　　数字化转型，是我国“十四五”重点推动的工作，也是这次全国两会期间最热门的话题之一。

　　从数字人民币、数字化的经济，到数据交易所、东数西算这几年，“数”字辈好消息、新名词不断，它们到底是啥意思，将怎样改变人们的生活？趁着两会，我们请上海团里的“数字达人”邵志清代表“科普”了一把。

　　邵志清：数字人民币是央行发行的法定数字货币。微信、支付宝、银联钱包等则是传统货币的第三方支付平台，不是同一层面。从国际货币竞争角度，数字货币是必争之地。从个人用户角度，数字人民币更安全。数字人民币目前开放的版本还只是在试点阶段，它的流通范围、应用场景、分发速度等未来能持续升级。

　　邵志清：东数西算有点像“数字领域的西气东输”，是国家统筹优化中西部资源配置的一项工程。简单说就是我国东部地区有大量数据需求、应用场景；西部地区有支撑大型算力的资源条件，如气候和供电等优势。东西互补协同联动，期待能形成高效均衡的数字化的经济发展良性格局。

　　邵志清：数据已成为新一代生产要素。就像土地、石油、房产、外汇、股票这些物品或资源可以买卖一样，数据要发挥价值也需要流通。

　　数据的流通主要两种方式，要么开放要么交易。现在对公共数据更多的是开放，让社会能共用。而市场的数据，比如一个企业认为另一个企业可提供的数据有价值，他们之间就可能会产生交易。

　　跟实物买卖相比，数据的交易特别在哪？首先，数据资产不像房地产这样所有权明确，要先解决“确权”问题。比如“企业电力数据”，一个企业的用电量，这数据的所有权该属于企业还是属于电力公司？第二，“定价”也是难题，数据交易没有一套现成的估价体系。比如一家开在地铁站附近的奶茶店想获得沿线乘客的年龄段数据来决定餐品；比如房产开发商为楼盘选址需要收集各种数据这一些数据价值算多少钱？第三，交易后怎么使用也有问题。卖数据不像卖杯子“卖一个少一个”。买了数据卖方手里仍有备份，那么买的是使用权还是产权？可以再卖吗？又如何限制？作为新生事物，数据交易当中要解决的诸如此类问题还有很多很有，需要在实践中不断探索。

　　而数据交易所就像房产交易中心，是为保障数据交易顺顺利利地进行的中间平台。去年11月上海数据交易所在浦东揭牌。未来围绕数据交易的各种生态会慢慢的完备，为数字化的经济赋能。

　　邵志清：元宇宙当然是一个新概念，但它其实不是新事物，它代表着网络技术发展到某些特定的程度人机互动进入的新阶段。

　　我们已经在用的线上购物、网络社交、电竞游戏、虚拟现实、AI机器人等数字方式某一些程度上其实都可以看成元宇宙的前身。但现阶段的运用体验多少受制于技术的种种阻碍，不够顺畅平滑。比如戴VR、AR眼镜时间长了觉得头疼，比如游戏正打得酣畅画面突然卡顿了，比如跟智能机器人对话时总感觉它还“有点假”而“元宇宙”的到来意味着，人机互动过程已经流畅到“感觉就是真的”，虚拟和现实达到了无缝衔接甚至难分彼此的境界，这背后依托的是数字技术的飞跃。

　　在这个领域上海本来已有基础也持续在发力，电竞产业就可以视作一个例子。元宇宙之所以被认为是“新赛道”，因为它带来的前所未有的体验将重新定义很多事，也一定会给数字化的经济带来深远影响。

　　我们可能很难想象出元宇宙未来确切的样子是什么，一如在30年前也不可能想象到今天是这样的世界，但是我们大家都认为要跟踪它、布局它、研究它和发展它。

　　邵志清现任致公党中央委员、上海市委副主委。他曾当过华东理工大学计算机科学与工程系主任、信息科学与工程学院院长，上海市经济和信息化委员会副主任等。

　　作为全国人大代表，他已连任三届，15年来以渊博、高产和专业著称并广受媒体记者们欢迎。

　　十三届五次全国人代会上，邵志清代表提交了《制定数据资产登记法》、《制定无人机飞行管理法》，《加快芯片材料研发、突破“卡脖子”技术瓶颈》、《扩大分发流通范围、推广数字人民币应用》、《统筹配置信贷资源、推动长三角金融一体化发展》、《加强铁路与海运衔接、推进上海海铁联运项目的》、《在工程建设领域推动跨部门资质互认、缓解中小企业市场准入难》、《规范“网络词典”、妥善处理版权纠纷》、《建设国家生僻字字库、更好方便群众办事》等一系列议案和建议。